6月23日,記者從重慶市市場監管局獲悉,為貫徹落實《中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》,經重慶市政府同意,即日起至7月31日,重慶市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作,聚焦四個方面,全面清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。
聚焦妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場的行為。包括但不限于設置不合理和歧視性的市場準入及退出條件;沒有法律法規依據,要求企業必須在本地登記注冊,對企業跨區經營或遷移設置障礙;以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙;在資質認定、業務許可等方面,對外地企業設定明顯高于本地經營者的資質要求、技術要求、檢驗標準或評審標準;沒有法律法規依據在政務服務前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供證明等,搞變相審批、有償服務;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置準入限制等。
聚焦限制商品和要素在地區之間自由流動的行為。包括但不限于對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制外地經營者參加本地招投標,招標投標和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商,違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等;排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構;對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇等。
聚焦違法違規實行差別性、歧視性優惠政策的行為。包括但不限于違法違規在生產要素使用、金融投資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同區域、規模和所有制經濟主體;違法制定含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策,歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策;在涉及市場主體經濟活動的行政管理、監管執法中,違法違規給予特定經營者特殊待遇等。
聚焦不當干預市場主體生產經營行為的行為。包括但不限于強制、組織、引導經營者從事反壟斷法禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求經營者披露生產經營敏感信息,為經營者實施壟斷行為提供便利;超越定價權限進行政府定價;違法干預實行市場調節價的商品和服務價格水平,違背市場規則、市場主體意愿強制或變相強制增設交易條件、交易環節等。
來源網址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/202206/t20220627_348174.html
6月23日,記者從重慶市市場監管局獲悉,為貫徹落實《中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》,經重慶市政府同意,即日起至7月31日,重慶市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作,聚焦四個方面,全面清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。
聚焦妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場的行為。包括但不限于設置不合理和歧視性的市場準入及退出條件;沒有法律法規依據,要求企業必須在本地登記注冊,對企業跨區經營或遷移設置障礙;以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙;在資質認定、業務許可等方面,對外地企業設定明顯高于本地經營者的資質要求、技術要求、檢驗標準或評審標準;沒有法律法規依據在政務服務前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供證明等,搞變相審批、有償服務;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置準入限制等。
聚焦限制商品和要素在地區之間自由流動的行為。包括但不限于對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制外地經營者參加本地招投標,招標投標和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商,違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等;排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構;對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇等。
聚焦違法違規實行差別性、歧視性優惠政策的行為。包括但不限于違法違規在生產要素使用、金融投資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同區域、規模和所有制經濟主體;違法制定含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策,歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策;在涉及市場主體經濟活動的行政管理、監管執法中,違法違規給予特定經營者特殊待遇等。
聚焦不當干預市場主體生產經營行為的行為。包括但不限于強制、組織、引導經營者從事反壟斷法禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求經營者披露生產經營敏感信息,為經營者實施壟斷行為提供便利;超越定價權限進行政府定價;違法干預實行市場調節價的商品和服務價格水平,違背市場規則、市場主體意愿強制或變相強制增設交易條件、交易環節等。
來源網址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/202206/t20220627_348174.html