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福建推行產品質量安全監管“五個全覆蓋”工作機制見成效
工業產品質量穩中有升，重點工業產品省級監督抽查合格率達97.08%，較“十三五”末提高3.43個百分點；風險防控網絡織密織牢，建成全省風險監控“一張網”；監管服務機制持續完善，質量安全主體責任落實實現全覆蓋，質量技術幫扶“提質強企”三年行動成效顯著……“十四五”收官，福建省工業產品質量安全監管工作交出了一份亮眼答卷。
“這得益于我們創新建立的‘五個全覆蓋’工作機制。”福建省市場監管局質量監督處負責人告訴《中國質量報》記者，該機制通過安全責任分解、點位工作落實、能力提升、檢查督查、整改問責5方面協同發力，構建全領域、全鏈條、全流程監管模式，為高質量發展筑牢質量安全屏障。
著眼各方主體，安全責任分解全覆蓋。福建省市場監管局以壓實企業主體責任為核心，全面落實市場監管總局相關部署，推行“121”工作機制和“集中攻堅”行動，推動福建省1.46萬家“三類產品”生產銷售單位配備質量安全總監、質量安全員3.03萬人，制定45種重點產品風險管控清單。相關做法在全國工業產品質量安全監管經驗交流會上進行交流推廣。在屬地監管責任落實上，該局將工業產品質量安全風險監控、監督抽查、工業產品生產許可證管理以及專項整治等重點監管工作作為考核內容，層層傳導壓力、層層壓實責任。
緊盯關鍵人員，點位工作落實全覆蓋。2025年，福建省首個企業承建的智能服務機器人產品質量安全風險監測站落戶漢特云智能科技有限公司，標志著風險監控網絡向智能制造業拓展。目前，福建省已建成70個風險監測站點，涵蓋生產、流通、消費全鏈條，并設立產品質量安全監管專家庫、產品質量可靠性創新實踐專家庫，實現風險監控“一張網”協同聯動。各地突出重要點位，切實把責任落實到人，把隱患排查消除在萌芽狀態。廈門市市場監管局推行網格化管理，每個網格配備網格員，通過“分片包干、落實到人”的監管模式，實現“定人、定崗、定任務”。南平市市場監管局針對危化品質量安全，聯合企業制定14種危化品風險管控清單，通過風險評估發現65個風險點，推動隱患早發現、早處置。
強化基層基礎，能力提升全覆蓋。福建省市場監管局推行以提高發現問題、解決問題、落實工作3項能力為重點的工業產品質量安全監管“三步工作法”，加強對監管工作的指導，組織編制兩批23個重點產品質量安全檢查工作指南，制作滅火器、食品相關產品、電線電纜、兒童服裝、危險化學品、水泥、成品油7個檢查工作指南短視頻，持續指導基層市場監管局提升監管效能。在業務培訓方面，除分層級舉辦培訓班外，省本級還創新建立“學習分享”制度，定期組織質量監管、技術機構人員開展業務知識學習分享活動20場次。2025年，福建省市場監管局結合重點工業產品質量專項治理工作，實行15人制“小班”培訓模式，選擇建筑保溫材料、電線電纜、危化品、水泥和燃氣用具5種產品作為“磨刀石”，以重點地區監管骨干為培訓對象，通過市場走訪、問題答疑、集中培訓、現場帶查、要點復盤、質量幫扶等精準化、場景化教學，推動業務培訓從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，實現責任與能力雙向貫通。
突出精準高效，檢查督查全覆蓋。福建省市場監管局綜合運用風險監測、監督抽查、證后監管、專項整治、缺陷召回等市場監管工具箱，推動檢查督查工作落到實處。在產品質量監測抽查方面，結合“放心消費在福建”等工作，對710批次消費品實施“快篩快檢”，出具結果時間縮短至1天。推進線上線下一體化監管，加大流通領域和網售產品抽查力度，2025年生產、流通、網售領域省級監督抽查合格率分別比上年提高0.2、1、2個百分點，風險監測力度進一步加大。在專項治理方面，該局實施重點工業產品質量安全隱患排查治理三年行動，累計檢查生產銷售單位1.54萬家次，排查發現并督促1875項問題整改，在全國消防產品質量安全全鏈條整治工作座談交流暨推進會上作經驗發言，建筑保溫材料專項治理的6項指標均高于全國平均水平，其中3項達100%。
圍繞監管閉環，整改問責全覆蓋。福建省市場監管局堅持嚴監管與優服務并重，建立消防產品、安全網等14類重點產品全鏈條監管流程，實現監督抽檢、執法辦案、機構監督、信息通報、信用懲戒等環節無縫銜接，形成工作閉環。針對抽檢不合格率較高的市場監管部門，及時發出提醒敦促函，推動質量安全責任落實。同時，傳承弘揚“晉江經驗”，深入推進質量技術幫扶“提質強企”行動。依托“福建市事通”綜合賦能平臺，面向工業產品生產企業開展“你點我幫”活動，全省共組織技術機構695家次、專家2560人次，為3025家工業企業解決質量問題3136個，推動企業提升工業產值11.35億元。
福建省市場監管局相關負責人表示，“五個全覆蓋”機制已經成為福建省產品質量安全監管和服務水平持續提升的“通關密鑰”。該局將持續深化機制創新，積極探索工業產品質量從生產到消費的全流程管理模式，為高質量發展注入更強動能。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2026/art_5c581434be314b41bc97775f3b587e1a.html
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