新華社北京6月14日電 題：進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期提信心激活力——四部門介紹深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革新舉措

新華社記者 陳煒偉

近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展及下一步重點(diǎn)舉措?yún)R報(bào)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室14日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹了深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革的新舉措。

今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)表示，要著力深化市場(chǎng)化改革，充分保障公平競(jìng)爭(zhēng)。制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，啟動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。

法治環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。袁達(dá)介紹，要著力強(qiáng)化法治化支撐，切實(shí)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。完善法治化營(yíng)商環(huán)境頂層設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。此外，要規(guī)范涉企行政執(zhí)法。推進(jìn)綜合監(jiān)管改革，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止“任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰”等。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè)，杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。

在治理違規(guī)收費(fèi)問題方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平表示，將持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)公正執(zhí)法力度，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面，稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)說，稅務(wù)部門將積極運(yùn)用智能技術(shù)，推動(dòng)便利化辦稅繳費(fèi)服務(wù)迭代升級(jí)，進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)化、智能化、個(gè)性化水平。將權(quán)益性服務(wù)貫穿經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，更好推進(jìn)辦實(shí)事、解民憂。

在外商投資環(huán)境方面，袁達(dá)介紹，將研究出臺(tái)更大力度吸引外資的政策措施，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)務(wù)實(shí)合作。此外，將研究縮減海南自由貿(mào)易港外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等措施。

近日，海關(guān)總署推出16條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平說，將著力抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，因地制宜出臺(tái)細(xì)化配套舉措。同時(shí)，鞏固深化“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門”服務(wù)，深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。